潜山市慈善总会财务管理办法

第一章  总  则

第一条 为加强潜山市慈善总会（以下简称本会）财务管理工作，根据《中华人民共和国慈善法》、《社会团体登记管理条例》、《民间非营利组织会计制度》等法律法规及本会章程的规定，制定本办法。

第二条 本会实行财政部制定的《民间非营利组织会计制度》，财务独立核算，依法管理收入，合理安排和使用各项资金；建立健全财务管理制度，加强财务监督、检查；如实反映财务状况，规范财务信息披露制度。

第二章  捐赠收入和支出

第三条 本会的捐赠收入来自社会捐赠、政府资助、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入和其他合法收入。

第四条 本会按照《民间非营利组织会计制度》规定，确定捐赠物资入账价值，符合条件的，应当向捐赠人开具捐赠票据。

第五条 本会建立捐赠物资收支台账，登记物资的种类、规格、数量、用途和金额。

第六条 本会原则上不接收不能直接用于受助对象的捐赠物资，以及可能对受助对象的身心造成不利或无法判定损害的捐赠物资。

第七条 本会的捐赠资金必须在《中华人民共和国慈善法》规定的慈善活动和本会宗旨、业务范围内支出，在遵守法律法规的前提下，充分尊重捐赠人意愿，开展相关慈善公益活动。捐赠资金的支出必须坚持合法、安全、有效的原则，禁止超越慈善宗旨和业务范围支出，禁止向单位和个人借贷，禁止为单位和个人提供抵押、担保。

第三章  工作经费来源和支出

第八条 本会的工作经费来自社会捐赠或按规定提取的管理费用、资金利息收入、会员缴纳的会费、符合国家相关规定的投资收益及政府购买服务经费、政府资助等。

第九条 本会的工作经费支出范围：人员经费，包括工作人员的工资、奖金、福利、社会保险等；公用经费，包括办公费、会议费、接待费、水电费、交通费、通讯费及物业管理费用等；设备购置费；其他零星支出。

第四章  财务管理

第十条 建立健全各项支出管理和审批制度。

（一）定向捐款原则上按照捐赠人的意向使用，但不得超出本会的业务范围。定向捐款拨付，根据捐赠意向书或协议，提交常务理事会研究决定后，由常务副会长或会长审批；

（二）专项基金的使用按双方协议约定，审批程序参照定向捐赠款执行；

（三）非定向捐款由办公室提出分配方案，经秘书长审核，提交常务理事会研究决定后，由常务副会长或会长审批；

（四）捐赠物资的分配，参照非定向捐款审批程序；

（五）工作经费在5000元（含）以下的，由秘书长审批；5000元以上的，由秘书长审核，经常务理事会研究决定后，由常务副会长或会长审批。

第五章  资产管理

第十一条 本会购置以及定向捐赠给本会工作使用的设备，凡属固定资产范围的应列入固定资产管理并登记，实行专人保管。

第十二条 固定资产有偿转让或报废，由办公室提出方案，经秘书长审核后，报常务理事会研究批准核销。

第十三条 本会的资产及捐赠物资，任何单位和个人不得侵占、私分或挪用。

第六章  财务监督

第十四条 本会外聘兼职会计一名，设出纳一名。

第十五条 本会财务人员必须严格遵守法律法规。按照《中华人民共和国会计法》规定，办理会计事务，进行会计核算和会计监督，抵制一切违法违规行为。

第十六条 会计核算必须及时、准确、完整。会计凭证、账簿、报表以及其他会计资料，应按国家有关规定建立档案，妥善保管。

第十七条 按规定接受监事和审计、财政、税务等有关部门的监督，如实提供会计凭证、账簿、报表和其他会计资料。

第十八条 财务人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第七章  附  则

第十九条 本办法经会员代表大会通过后生效。会员代表大会闭会期间本办法的修改，需经常务理事会三分之二以上表决通过方能生效。

第二十条 本办法的解释权属本会常务理事会。